Предложение Волгоградской областной Думы, направленное на усиление государственного контроля в сфере ЖКХ, рассмотрено и поддержано сегодня на XLI Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации.
Дело в том, что в настоящее время инспекция государственного жилищного надзора вправе проводить проверочные мероприятия в отношения поставщика жилищных и коммунальных услуг – будь то региональный оператор по обращению с ТКО или управляющая компания – только с участием должностного лица контролируемой организации. Последнюю об этом предварительно уведомляют, однако, как показывает практика, оперативно делегируют своих специалистов далеко не все. Сроки проверки отодвигаются, в адрес контролируемой организации Госжилнадзор направляет повторные уведомления, которые также игнорируются. В результате надзорный орган в течение длительного времени не может провести проверку, выявить нарушения или некачественное предоставление жилищно-коммунальных услуг. Обеспечение явки должностных лиц в судебном порядке – достаточно длительный и не всегда эффективный способ, тогда как специфика отрасли ЖКХ требует зачастую незамедлительных мер реагировании со стороны надзорных органов.
«Мы предлагаем внести корректировки в федеральное законодательство, чтобы в случае повторной неявки представителей регионального оператора или управляющей компании, проверку можно было проводить в их отсутствие. Инициатива в первую очередь направлена на защиту прав и законных интересов граждан и усиление ответственности со стороны поставщиков услуг. Они будут знать, что отсутствие их уполномоченного лица не отменит проверочных мероприятий», – сказала Валентина Гречина.
Обращение к Государственной Думе, разработанное волгоградскими законодателями, одобрено Конференцией ЮРПА, о чем было принято соответствующее решение.
Получила поддержку парламентариев Юга России и другая инициатива волгоградцев – ввести государственное регулирование деятельности по техобслуживанию внутриквартирного и внутридомового газового оборудования. Согласно действующему законодательству, размер платы за эту услугу рассчитывается на основании методических указаний, утвержденных Минстроем России. Непосредственно расчет размера платы производится поставщиками услуги самостоятельно.
Поскольку законом установлено, что техобслуживание газового оборудования может осуществлять только газораспределительная организация, которая транспортирует ресурс в дом, сложилась монополизация рынка данных работ. Отсутствие конкуренции привело к резкому росту их стоимости. В некоторых регионах плата возросла в разы. При этом разница наблюдается не только между субъектами РФ, но и между специализированными профильными организациями внутри региона.
«Учитывая, что заключение договоров на техническое обслуживание газового оборудования является обязательным, стоимость этой услуги должна быть понятной и прозрачной. Мы считаем, что действенным механизмом для решения проблемы может стать введение государственного регулирования данной сферы деятельности путем установления тарифов на проводимые работы. Тарифы утверждаются исполнительным органом власти субъекта РФ, принимаются по результатам экспертиз, расходы проходят тщательную проверку и оценку, тем самым исключаются экономически необоснованные затраты, – отметила председатель комитета Волгоградской областной Думы по строительству, жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Валентина Гречина. – Многочисленные обращения жителей подтверждают актуальность этого вопроса для многих регионов. Неслучайно коллеги из законодательных собраний Юга Росси поддержали наше предложение. Оно направлено на достижение баланса интересов поставщиков и потребителей данной услуги, а главное — обеспечение ее доступности для граждан».
Кроме того, Конференцией ЮРПА была поддержана инициатива волгоградцев, касающаяся совершенствования законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. «В целом все предложения Волгоградской областной Думы призваны способствовать повышению качества жилищных и коммунальных услуг, обеспечению благоприятных условий для проживания граждан», — подчеркнула Валентина Гречина.
Напомним, что эти инициативы Волгоградской облдумы были предварительно рассмотрены на комитете ЮРПА по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи.